Otázka: Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť

Dobrý deň, od 6. augusta 2013 som evidovaný na úrade práce. Od 11. novembra 2013 mám možnosť "pracovať na živnosť". Rád by som sa opýtal, či je možné žiadať o príspevok pre podporu podnikania a od 11. novembra 2013 už vykonávať samostatnú zárobkovú činnosť. Zaujímalo by ma, aké nástrahy ma čakajú a či to časovo stihnem (vybavovanie živnosti, žiadosť o príspevok). Ďakujem.

Odpoveď: Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť

Dobrý deň.

Podľa stručného opisu uvedeného v otázke máte zrejme na mysli príspevok podľa § 49 (Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť) zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti v znení neskorších predpisov. Podľa tohto ustanovenia:

(1) Úrad môže poskytnúť príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť (ďalej len príspevok ) na čiastočnú úhradu nákladov súvisiacich s prevádzkovaním samostatnej zárobkovej činnosti uchádzačovi o zamestnanie, ktorý bol vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej tri mesiace, ak v odseku 10 nie je ustanovené inak, a ktorý bude samostatne zárobkovo činnou osobou podľa § 5 ods. 1 písm. b) alebo písm. d), ak o príspevok písomne požiada. Uchádzač o zamestnanie, ktorému bol poskytnutý príspevok, je povinný samostatnú zárobkovú činnosť prevádzkovať nepretržite najmenej tri roky. Príspevok sa neposkytuje uchádzačovi o zamestnanie, ktorý je občanom so zdravotným postihnutím, ktorému bol poskytnutý príspevok podľa § 57 alebo ktorému je poskytovaný príspevok podľa § 60.
(2) Výška príspevku je 
a) v bratislavskom kraji najviac 2, 5-násobok celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje, 
b) v ostatných krajoch 
1. v okresoch s priemernou mierou evidovanej nezamestnanosti nižšou alebo rovnakou ako je celoslovenský priemer v kalendárnom roku, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje, najviac 3-násobok celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje, 
2. v okresoch s priemernou mierou evidovanej nezamestnanosti vyššou ako je celoslovenský priemer v kalendárnom roku, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje, najviac 4-násobok celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje.
(3) Príspevok sa poskytuje na základe písomnej dohody o poskytnutí príspevku uzatvorenej medzi úradom a uchádzačom o zamestnanie. Príspevok poskytuje úrad, v ktorého územnom obvode občan vytvorí pracovné miesto, na ktorom bude prevádzkovať samostatnú zárobkovú činnosť. Súčasťou žiadosti o poskytnutie príspevku je podnikateľský zámer vrátane predpokladaných nákladov na začatie prevádzkovania samostatnej zárobkovej činnosti, ktorý je podkladom na posúdenie komisiou podľa § 18 ods. 4. Náležitosti podnikateľského zámeru a kritériá na hodnotenie efektívnosti, reálnosti a účelnosti podnikateľského zámeru určí ústredie vnútorným predpisom.
(4) Celková cena práce na účely tohto zákona je súčet priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky zverejnenej Štatistickým úradom Slovenskej republiky za príslušné obdobie a preddavku na poistné na povinné verejné zdravotné poistenie, poistného na sociálne poistenie a povinných príspevkov na starobné dôchodkové sporenie, platených zamestnávateľom.
(5) Úrad poskytne najviac 60 % výšky príspevku podľa odseku 6 písm. d) do 30 kalendárnych dní odo dňa uzatvorenia dohody o poskytnutí príspevku a zvyšnú časť príspevku po predložení prvej správy podľa odseku 6 písm. i) po uplynutí 12 mesiacov prevádzkovania samostatnej zárobkovej činnosti.
(6) Dohoda o poskytnutí príspevku podľa odseku 3 obsahuje
a) identifikačné údaje účastníkov dohody, 
b) vykonávané činnosti podľa štatistickej klasifikácie ekonomických činností, 
c) dátum začatia prevádzkovania samostatnej zárobkovej činnosti, 
d) výšku príspevku, jeho špecifikáciu a spôsob úhrady, 
e) podmienky poskytnutia príspevku, 
f) spôsob kontroly plnenia dohodnutých podmienok, 
g) podmienky a spôsob vrátenia príspevku alebo jeho časti v prípade nesplnenia dohodnutých podmienok, 
h) záväzok uchádzača o zamestnanie, že oznámi úradu každú zmenu dohodnutých podmienok najneskôr do 30 kalendárnych dní, 
i) záväzok uchádzača o zamestnanie, že predloží správu o prevádzkovaní samostatnej zárobkovej činnosti a o čerpaní poskytnutého príspevku za každý rok prevádzkovania samostatnej zárobkovej činnosti počas obdobia, na ktoré bola uzatvorená dohoda, 
j) záväzok uchádzača o zamestnanie, že predloží doklady preukazujúce vynaložené náklady podľa odseku 1, 
k) ďalšie dohodnuté náležitosti.
(7) Úrad môže zabezpečiť absolvovanie prípravy na začatie prevádzkovania samostatnej zárobkovej činnosti pre uchádzača o zamestnanie, ktorý sa pripravuje na začatie jej prevádzkovania. Súčasťou prípravy na začatie prevádzkovania samostatnej zárobkovej činnosti je aj vypracovanie podnikateľského zámeru. 
(8) Občan, ktorému bol poskytnutý príspevok a ktorý nesplnil povinnosť prevádzkovať samostatnú zárobkovú činnosť nepretržite najmenej tri roky, je povinný vrátiť úradu pomernú časť poskytnutého príspevku zodpovedajúcu obdobiu, počas ktorého neprevádzkoval samostatnú zárobkovú činnosť; to sa nevzťahuje na občana, ktorý prestal prevádzkovať samostatnú zárobkovú činnosť zo zdravotných dôvodov na základe posúdenia podľa § 19 ods. 1 písm. c) alebo z dôvodu úmrtia. Občan, ktorému bol poskytnutý príspevok a ktorý nesplnil povinnosť prevádzkovať samostatnú zárobkovú činnosť nepretržite najmenej tri roky zo zdravotných dôvodov na základe posúdenia podľa § 19 ods. 1 písm. c), je povinný preukázať úradu čerpanie príspevku a vrátiť úradu nevyčerpanú časť poskytnutého príspevku.
(9) Úrad môže opätovne poskytnúť príspevok uchádzačovi o zamestnanie najskôr po uplynutí ôsmich rokov od začatia prevádzkovania samostatnej zárobkovej činnosti, na ktorej prevádzkovanie mu bol poskytnutý príspevok.
(10) Úrad môže poskytnúť príspevok uchádzačovi o zamestnanie, ktorý v období 6 mesiacov pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie pozastavil, prerušil alebo skončil prevádzkovanie samostatnej zárobkovej činnosti, ak bol vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej 12 mesiacov.

Z informácií, ktoré ste uviedli vyplýva, že pravdepodobne spĺňate všetky formálne podmienky na poskytnutie príspevku. Túto záležitosť je však potrebné riešiť s príslušným Úradom práce sociálnych vecí a rodiny (ďalej len „Úrad práce“), ktorý daný príspevok poskytuje. S vybavovaním potrebných dokladov, ktoré treba dokladovať Úradu práce je vhodné začať čo najskôr. Komisia, ktorá príspevky schvaľuje nezasadá nepretržite a je vhodné informovať sa na príslušnom Úrade práce, kedy presne zasadá a dokedy treba poskytnúť Úradu práce potrebné doklady v zmysle citovaného ustanovenia, na to, aby boli predložené tejto komisii. V prípade, že poskytnete Úradu práce všetky potrebné doklady a komisia pre Vás schváli príspevok, Úrad práce ešte musí vypracovať návrh na uzavretie dohody podľa ods. 6 citovaného ustanovenia. Celý tento proces trvá často viac ako mesiac a preto je nevyhnutné začať sa o príspevok uchádzať, čo najskôr.

Nakoľko sa príspevok sa poskytuje na samostatnú zárobkový činnosť (napr. na živnosť) nebude pravdepodobne možné, aby ste začali živnostensky podnikať predtým, ako Vám úrad práce poskytne príspevok. Z tohto dôvodu by bolo zrejme vhodné najskôr vybaviť príspevok a potom vybaviť živnostenské oprávnenie.

Uvedenú informáciu Vám však odporúčam overiť na Úrade práce.