Pokuta za odovzdanie odpadu osobe, ktorá nie je oprávnená: 1 200 až 120 000 eur

Držiteľ odpadu je podľa § 14 ods. 1 písm. e) zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch povinný odovzdať odpady len osobe oprávnenej nakladať s odpadmi, ak nezabezpečuje ich zhodnotenie alebo zneškodnenie sám. Za porušenie tejto povinnosti uloží orgán štátnej správy odpadového hospodárstva, teda Slovenská inšpekcia životného prostredia alebo okresný úrad, pokutu od 1 200 eur do 120 000 eur podľa § 117 ods. 3 zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch.

Stav právnej úpravy k 29. augustu 2026. Spracoval JUDr. Milan Ficek, advokát, Ficek & Partners, Žilinská 14, 811 05 Bratislava.

Čo presne zákon vyžaduje

Oprávnenou osobou je ten, kto má súhlas podľa § 97 zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch, najmä na prevádzkovanie zariadenia na zber odpadov alebo zberného dvora podľa § 97 ods. 1 písm. d), na prevádzkovanie zariadenia na zhodnocovanie alebo zneškodňovanie odpadov podľa písm. a) až c) alebo na zhodnocovanie či zneškodňovanie mobilným zariadením podľa písm. h), alebo kto má registráciu podľa § 98, ktorú vykonáva okresný úrad; ten zároveň vedie a zverejňuje zoznam registrovaných osôb podľa § 108 ods. 1 písm. c). Súhlas podľa § 97 ods. 2 obsahuje vždy konkrétne druhy a kategórie odpadov, pri väčšine súhlasov aj množstvo, ďalej miesto nakladania, spôsob nakladania a dobu, na ktorú sa udeľuje. Súhlas preto nikdy neplatí na odpady všeobecne a nestačí, že príjemca nejaký súhlas má.

Povinnosť je objektívna, teda držiteľ odpadu zodpovedá za výsledok, nie za svoju dobrú vieru. Živnostenské oprávnenie ani doklad o prevzatí odpadu oprávnenie príjemcu nepreukazujú. Osobitne treba rozlišovať dopravcu odpadu, ktorý vykonáva prepravu len pre cudziu potrebu a riadi sa len § 14 ods. 1 písm. h), k) a l) podľa § 14 ods. 3; dopravca sám oprávnenou osobou na prevzatie odpadu nie je. Povinnosť sa neuplatní v prípadoch, ktoré zákon výslovne vymedzuje, teda pri postupe podľa § 14 ods. 5 pri odpade vhodnom na využitie v domácnosti so súhlasom podľa § 97 ods. 1 písm. n) a ďalej podľa § 38 ods. 1 písm. a) a d), § 49 písm. a) a b), § 72 a § 135h ods. 4 a 5.

Sadzba pokuty a kto ju ukladá

V čom býva rozhodnutie napadnuteľné

1. Rozsah súhlasu ku dňu odovzdania odpadu. Ak súhlas príjemcu v čase odovzdania sporné katalógové číslo obsahoval a bol zmenený až neskôr, skutok naplnený nie je. Od okresného úradu si vyžiadajte úplnú históriu rozhodnutí o súhlase.
2. Zhoda katalógového čísla a kategórie. Porovnať treba nielen druh odpadu, ale aj kategóriu O alebo N a množstvá uvedené v súhlase podľa § 97 ods. 2; záver orgánu musí byť podložený konkrétnym porovnaním, nie všeobecným konštatovaním.
3. Zámena so sporom o zaradenie odpadu. Ak orgán tvrdí, že odpad patril do iného katalógového čísla, než ste uviedli, ide o samostatnú otázku podľa § 14 ods. 1 písm. a) so sadzbou 500 až 50 000 eur podľa § 117 ods. 1, ktorá sa nesmie automaticky spájať s prísnejšou kvalifikáciou.
4. Nesprávne pripísanie nezákonného uloženia odpadu. Ak dodávateľ odpad neskôr niekde nezákonne uložil, za porušenie zákazu podľa § 13 písm. a) so sadzbou 4 000 až 350 000 eur podľa § 117 ods. 6 zodpovedá ten, kto odpad uložil, nie automaticky pôvodca.
5. Neposúdená zákonná výnimka. Ak sa na odovzdanie vzťahuje niektorý z prípadov podľa § 14 ods. 5, § 38 ods. 1 písm. a) a d), § 49 písm. a) a b), § 72 alebo § 135h ods. 4 a 5, ide o úplnú obranu proti skutku.
6. Výška pokuty bez zohľadnenia kritérií podľa § 116 ods. 2. Pri jej určení sa prihliada na závažnosť, rozsah a čas trvania protiprávneho konania; doklady o tom, čo ste si od dodávateľa vyžiadali, a o okamžitej zmene dodávateľa po zistení musia byť v odôvodnení vyhodnotené.

Lehoty, ktoré musíte ustrážiť

Odvolanie proti rozhodnutiu o pokute podávate do 15 dní od jeho doručenia na orgáne, ktorý rozhodnutie vydal; odvolanie má zo zákona odkladný účinok. Ak odvolací orgán rozhodnutie potvrdí, správnu žalobu treba podať do dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia odvolacieho orgánu a zmeškanie tejto lehoty nemožno odpustiť. Podrobne sú odvolacie konanie, súdny prieskum aj moderácia výšky sankcie rozobrané v článku Pokuta od SIŽP: ako sa brániť, lehoty a odvolanie.

Často kladené otázky

Aká je pokuta za odovzdanie odpadu neoprávnenej osobe?

Od 1 200 eur do 120 000 eur podľa § 117 ods. 3 zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch. Pokutu ukladá Slovenská inšpekcia životného prostredia alebo okresný úrad.

Stačí, že mi dodávateľ vystavil doklad o prevzatí odpadu?

Nie. Doklad preukazuje, že odpad prevzal, nie že bol na jeho prevzatie oprávnený. Rozhodujúci je súhlas podľa § 97 alebo registrácia podľa § 98 v rozsahu daného druhu a kategórie odpadu.

Ako si overím, či je odberateľ odpadu oprávnená osoba?

Vyžiadajte si kópiu rozhodnutia o súhlase podľa § 97, porovnajte katalógové čísla a kategórie svojich odpadov so zoznamom v súhlase, skontrolujte dobu platnosti a miesto nakladania. Zoznam registrovaných osôb podľa § 98 vedie a zverejňuje okresný úrad podľa § 108 ods. 1 písm. c).

Postihne inšpekcia aj toho, kto odpad prevzal bez oprávnenia?

Áno. Nakladanie s odpadmi alebo prevádzkovanie zariadenia bez súhlasu podľa § 97 je samostatným deliktom so sadzbou 1 500 až 200 000 eur podľa § 117 ods. 4 a obe konania sa vedú nezávisle od seba.

Ako postupovať ďalej

Pošlite nám na posúdenie oznámenie o začatí konania alebo rozhodnutie o pokute, protokol z kontroly, kópiu rozhodnutia o súhlase dodávateľa podľa § 97 vrátane jeho zmien, sprievodné listy a doklady o prevzatí odpadu a vašu evidenciu odpadov. Rozhoduje porovnanie katalógových čísel a kategórií so zoznamom v súhlase ku dňu odovzdania odpadu.

JUDr. Milan Ficek, advokát
Ficek & Partners, Žilinská 14, 811 05 Bratislava
E-mail: office@ficek.sk

Súvisiace články

• Pokuta za nakladanie s odpadom bez súhlasu
• Pokuta za nezákonné uloženie odpadu (čierna skládka)
• Pokuta za nesprávne zaradenie odpadu
• Pokuta za nevedenie evidencie odpadov
• Pokuta za neoznačený nebezpečný odpad
• Pokuta za neumožnenie kontroly v odpadovom hospodárstve
• Pokuta za nelegálnu cezhraničnú prepravu odpadu
• Pokuta od SIŽP: ako sa brániť, lehoty a odvolanie