Pokuta za neoznačený a nesprávne zhromažďovaný nebezpečný odpad: 1 200 až 120 000 eur

Držiteľ odpadu je podľa § 14 ods. 1 písm. c) zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch povinný zhromažďovať nebezpečné odpady oddelene podľa ich druhov, označovať ich určeným spôsobom a nakladať s nimi v súlade so zákonom a osobitnými predpismi. Za porušenie tejto povinnosti uloží orgán štátnej správy odpadového hospodárstva — v praxi najmä Slovenská inšpekcia životného prostredia alebo okresný úrad — pokutu od 1 200 eur do 120 000 eur podľa § 117 ods. 3 zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch.

Stav právnej úpravy k 29. augustu 2026. Spracoval JUDr. Milan Ficek, advokát, Ficek & Partners, Žilinská 14, 811 05 Bratislava.

Čo presne zákon vyžaduje

Ustanovenie § 14 ods. 1 písm. c) zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch spája tri povinnosti do jednej skutkovej podstaty: nebezpečné odpady sa musia zhromažďovať oddelene podľa druhov, musia byť označené určeným spôsobom a musí sa s nimi nakladať v súlade so zákonom a osobitnými predpismi. Na to nadväzuje § 14 ods. 1 písm. b), podľa ktorého treba odpady zhromažďovať vytriedené podľa druhov a zabezpečiť ich pred znehodnotením, odcudzením alebo iným nežiaducim únikom, a § 14 ods. 1 písm. i), ktorý limituje čas: skladovať odpad možno najdlhšie jeden rok, zhromažďovať najdlhšie jeden rok pred zneškodnením a najdlhšie tri roky pred zhodnotením.

Povinnosti podľa § 14 ods. 1 písm. b), c), i) a j) sa nevzťahujú na obchodníka a sprostredkovateľa, ktorí nemajú odpad vo fyzickej držbe; ak ho vo fyzickej držbe majú, vzťahujú sa na nich v plnom rozsahu (§ 14 ods. 4). Praktickým jadrom sporu býva, či označenie skutočne chýbalo, alebo len nemalo predpísanú formu či umiestnenie — rozdiel medzi neoznačeným a nesprávne označeným odpadom je pre závažnosť skutku podstatný.

Sadzba pokuty a kto ju ukladá

V čom býva rozhodnutie napadnuteľné

1. Prísnejšia kvalifikácia podľa § 25 ods. 1. Ak orgán skutok podradí pod povinnosti pri nakladaní s nebezpečným odpadom podľa § 25 ods. 1, zaradí ho do § 117 ods. 6 so sadzbou 4 000 až 350 000 eur a dolná hranica stúpne viac než trojnásobne. Ak však ide o označenie a miesto zhromažďovania, ide o § 14 ods. 1 písm. c), nie o § 25 ods. 1.
2. Nesúlad výroku a sankčného ustanovenia. Výrok musí presne uviesť porušené ustanovenie a zaradenie do príslušného odseku § 117 mu musí zodpovedať. Rozpor medzi citovanou povinnosťou a použitou sadzbou je vada rozhodnutia.
3. Nezohľadnenie rozsahu a času trvania. Podľa § 116 ods. 2 sa pri určení výšky pokuty prihliada najmä na závažnosť, rozsah a čas trvania protiprávneho konania. Jeden sud počas čakania na objednaný odvoz je iná situácia než trvalý spôsob zhromažďovania a musí sa premietnuť do výmery.
4. Zámena chýbajúceho označenia za nesprávne označenie. Ak nádoba označená bola, len nie predpísanou formou alebo na predpísanom mieste, ide o nižšiu mieru závažnosti, než akú predpokladá výrok o neoznačenom nebezpečnom odpade.
5. Ignorovanie fungujúceho systému nakladania s odpadom. Existencia vyhradeného uzavretého priestoru s označenými nádobami, prevádzkového poriadku a dokladov o preškolení zamestnancov preukazuje, že nešlo o systémové zlyhanie; orgán sa s tým musí v odôvodnení vysporiadať.
6. Zmeškanie lehôt podľa § 116 ods. 1. Konanie začaté po roku odo dňa, keď sa orgán o porušení dozvedel, alebo po troch rokoch od porušenia, nemôže viesť k uloženiu pokuty.

Lehoty, ktoré musíte ustrážiť

Odvolanie sa podáva do 15 dní od doručenia rozhodnutia na orgáne, ktorý rozhodnutie vydal; včas podané odvolanie má zo zákona odkladný účinok. Proti právoplatnému rozhodnutiu o odvolaní možno podať správnu žalobu v lehote dvoch mesiacov od jeho doručenia a zmeškanie tejto lehoty sa nedá odpustiť. Podrobný rozbor odvolacieho konania, správnej žaloby a moderácie sankcie nájdete v prehľade Pokuta od SIŽP: ako sa brániť, lehoty a odvolanie.

Často kladené otázky

Aká je pokuta za neoznačený nebezpečný odpad?

Od 1 200 eur do 120 000 eur podľa § 117 ods. 3 zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch, ak je skutok kvalifikovaný ako porušenie § 14 ods. 1 písm. c). Konkrétna suma závisí od závažnosti, rozsahu a času trvania protiprávneho konania (§ 116 ods. 2).

Ako dlho môžeme nebezpečný odpad zhromažďovať?

Najdlhšie jeden rok pred jeho zneškodnením a najdlhšie tri roky pred jeho zhodnotením; skladovať odpad možno najdlhšie jeden rok (§ 14 ods. 1 písm. i) zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch).

Vzťahujú sa tieto povinnosti aj na obchodníka a sprostredkovateľa?

Povinnosti podľa § 14 ods. 1 písm. b), c), i) a j) sa nevzťahujú na obchodníka a sprostredkovateľa, ktorí nemajú odpad vo fyzickej držbe. Ak ho vo fyzickej držbe majú, vzťahujú sa na nich v plnom rozsahu (§ 14 ods. 4).

Môže orgán popri pokute uložiť aj opatrenia na nápravu?

Áno. Spolu s pokutou môže uložiť vykonanie opatrení na nápravu v určenej lehote a pri ich nesplnení hrozí ďalšia pokuta až do dvojnásobku hornej hranice sadzby (§ 116 ods. 3).

Ako postupovať ďalej

Pošlite mi na posúdenie rozhodnutie o uložení pokuty alebo oznámenie o začatí konania spolu s protokolom z kontroly a fotodokumentáciou inšpekcie, ďalej fotodokumentáciu vášho vyhradeného priestoru pre nebezpečný odpad, prevádzkový poriadok či internú smernicu, doklady o preškolení zamestnancov a objednávku odvozu s dátumom. Preverím, či je kvalifikácia skutku a zaradenie do odseku § 117 správne a či výmera zodpovedá skutočnému rozsahu a času trvania.

JUDr. Milan Ficek, advokát
Ficek & Partners, Žilinská 14, 811 05 Bratislava
E-mail: office@ficek.sk

Súvisiace články

• Pokuta za prekročenie doby skladovania odpadu
• Pokuta za nesprávne zaradenie odpadu
• Pokuta za nevedenie evidencie odpadov
• Pokuta za nakladanie s odpadom bez súhlasu
• Pokuta za odovzdanie odpadu neoprávnenej osobe
• Pokuta za neumožnenie kontroly v odpadovom hospodárstve
• Pokuta za nezákonné uloženie odpadu (čierna skládka)
• Pokuta od SIŽP: ako sa brániť, lehoty a odvolanie