Pokuta za neoznámenie údajov o zdroji do NEIS do konca februára: 100 až 10 000 eur

Prevádzkovateľ veľkého a stredného zdroja znečisťovania ovzdušia je povinný každoročne do konca februára oznámiť úplné a pravdivé údaje o stacionárnom zdroji, o množstve emisií a o dodržiavaní emisných limitov, technických požiadaviek a podmienok prevádzkovania za uplynulý kalendárny rok do Národného emisného informačného systému podľa § 34 ods. 2 písm. d) zákona č. 146/2023 Z. z. o ochrane ovzdušia. Za porušenie tejto povinnosti uloží okresný úrad alebo Slovenská inšpekcia životného prostredia podľa § 55 ods. 5 prevádzkovateľovi veľkého zdroja pokutu od 500 eur do 10 000 eur a prevádzkovateľovi stredného zdroja od 100 eur do 5 000 eur.

Stav právnej úpravy k 29. augustu 2026. Spracoval JUDr. Milan Ficek, advokát, Ficek & Partners, Žilinská 14, 811 05 Bratislava.

Čo presne zákon vyžaduje

Podľa § 34 ods. 2 písm. d) zákona č. 146/2023 Z. z. o ochrane ovzdušia sa oznamujú vybrané, úplné a pravdivé údaje o stacionárnom zdroji, o množstve emisií a o dodržiavaní emisných limitov, technických požiadaviek a podmienok prevádzkovania za uplynulý kalendárny rok, a to do Národného emisného informačného systému v rozsahu ustanovenom vykonávacím predpisom. Na požiadanie je prevádzkovateľ povinný poskytnúť orgánom ochrany ovzdušia aj ďalšie údaje. Termín je pevný, uplynie posledným februárovým dňom nasledujúceho roka.

Rovnaký februárový termín platí aj pre správu o prevádzke spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov s kapacitou dve a viac ton za hodinu podľa § 34 ods. 2 písm. f). Delikt je naplnený tak neoznámením údajov, ako aj ich oneskoreným alebo neúplným oznámením; čas trvania protiprávneho stavu sa však musí premietnuť do výšky pokuty.

Sadzba pokuty a kto ju ukladá

V čom býva rozhodnutie napadnuteľné

1. Prísnejšie zaradenie skutku. Povinnosti podľa § 34 ods. 2 sú rozdelené do viacerých sadzobných skupín. Do najmiernejšej skupiny § 55 ods. 5 patria okrem písm. d) aj písm. a), g), h) a i), zatiaľ čo § 34 ods. 2 písm. c) o vedení prevádzkovej evidencie a písm. e) patria do § 55 ods. 3 so sadzbou pre stredný zdroj 500 až 50 000 eur. Ak orgán spojí oneskorené oznámenie do NEIS s výhradou k prevádzkovej evidencii, treba trvať na samostatnom vymedzení a zaradení skutkov.
2. Oneskorenie namiesto absencie oznámenia. Ak boli údaje napokon odoslané, doložte potvrdenie o odoslaní s presným dátumom. Krátky čas trvania protiprávneho stavu je podľa § 55 ods. 15 kritériom pre výšku pokuty.
3. Úplnosť odoslaných údajov. Ak orgán vytýka neúplnosť, musí označiť, ktorý konkrétny údaj v ustanovenom rozsahu chýba; paušálna výhrada k celému hláseniu neobstojí.
4. Okolnosti, ktoré k porušeniu viedli. Skončenie pracovného pomeru zodpovedného zamestnanca, doklad o zabezpečení náhrady a bezchybné plnenie povinnosti v predchádzajúcich rokoch sú okolnosťami, na ktoré je orgán povinný prihliadnuť.
5. Neodôvodnená výška pokuty. Pri jednorazovom omeškaní pri strednom zdroji musí byť odklon od dolnej hranice 100 eur v odôvodnení vysvetlený.
6. Trovy konania nad rámec zákona. Paušálne trovy 500 eur sa v blokovom a rozkaznom konaní neuplatnia; ak boli napriek tomu uložené, ide o vadu výroku.

Lehoty, ktoré musíte ustrážiť

Odvolanie proti rozhodnutiu sa podáva do 15 dní od jeho doručenia na orgáne, ktorý rozhodnutie vydal, a má zo zákona odkladný účinok. Proti rozkazu sa v rovnakej 15-dňovej lehote podáva odpor, ktorým sa vec presunie do riadneho konania, kde už paušálne trovy 500 eur pribudnú; zvážte preto, či je odpor pri primeranej sume výhodný. Proti právoplatnému rozhodnutiu možno podať správnu žalobu v lehote dvoch mesiacov a jej zmeškanie nemožno odpustiť. Podrobný rozbor opravných prostriedkov nájdete v článku Pokuta od SIŽP: ako sa brániť, lehoty a odvolanie.

Často kladené otázky

Do kedy sa údaje do NEIS oznamujú?

Do konca februára za uplynulý kalendárny rok podľa § 34 ods. 2 písm. d) zákona č. 146/2023 Z. z. Rovnaký termín platí pre správu o prevádzke spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie s kapacitou dve a viac ton za hodinu podľa § 34 ods. 2 písm. f).

Je oneskorené oznámenie to isté ako žiadne oznámenie?

Právne ide o porušenie tej istej povinnosti, čas trvania protiprávneho stavu je však odlišný a musí sa premietnuť do výšky pokuty podľa § 55 ods. 15 zákona č. 146/2023 Z. z.

Prečo môžu byť trovy konania vyššie ako samotná pokuta?

Pri strednom zdroji je dolná hranica pokuty 100 eur, kým paušálne trovy konania podľa § 55 ods. 19 predstavujú 500 eur. V blokovom a rozkaznom konaní sa však trovy neuplatnia, takže spôsob prejednania veci má na celkovú sumu väčší vplyv než samotná sadzba.

Uplatnia sa trovy konania aj vtedy, ak podáme odvolanie?

Povinnosť uhradiť paušálne trovy 500 eur vzniká, ak orgán rozhodnutím vysloví výrok o porušení zákona. Ak odvolací orgán rozhodnutie zruší, odpadá aj základ tejto povinnosti.

Ako postupovať ďalej

Pošlite mi rozkaz alebo rozhodnutie o uložení pokuty, oznámenie o začatí konania a protokol z kontroly spolu s potvrdením o odoslaní údajov do Národného emisného informačného systému a s dokladom o zaradení zdroja. Pri tomto delikte sa rozhoduje najmä o tom, či sa vec skončí rozkazom bez trov, alebo riadnym rozhodnutím s paušálnymi trovami 500 eur.

JUDr. Milan Ficek, advokát
Ficek & Partners, Žilinská 14, 811 05 Bratislava
E-mail: office@ficek.sk

Súvisiace články

• Pokuta za nevedenie prevádzkovej evidencie o zdroji znečisťovania ovzdušia
• Pokuta za nevykonanie merania emisií
• Pokuta za nedodržanie emisného limitu
• Pokuta za nevedenie evidencie odpadov
• Pokuta za prevádzku bez integrovaného povolenia
• Pokuta 20 000 eur za neumožnenie kontroly podľa IPKZ
• Pokuta za chýbajúci plán preventívnych opatrení
• Pokuta od SIŽP: ako sa brániť, lehoty a odvolanie