Pokuta za poškodenie a zničenie dreviny: 23 235,74 alebo 33 193,91 eura
Právny stav k
Položiť otázkuPoškodzovať a ničiť dreviny je zakázané podľa § 47 ods. 1 zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny. Za poškodzovanie drevín môže orgán ochrany prírody uložiť právnickej osobe a fyzickej osobe – podnikateľovi pokutu do 23 235,74 eura a prepadnutie veci podľa § 90 ods. 2 písm. b) zákona č. 543/2002 Z. z.; ak ide o ničenie drevín, sadzba je podľa § 90 ods. 3 písm. b) až do 33 193,91 eura.
Stav právnej úpravy k 29. augustu 2026. Spracoval JUDr. Milan Ficek, advokát, Ficek & Partners, Žilinská 14, 811 05 Bratislava.
Čo presne zákon vyžaduje
Podľa § 47 ods. 1 zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny sa zakazuje poškodzovať a ničiť dreviny. Zákon obe konania oddeľuje a priraďuje im rozdielne sadzby: poškodzovaním sa rozumie zásah, po ktorom drevina naďalej existuje, hoci s narušenou vitalitou, kým zničením zásah, ktorý vedie k jej odumretiu. Práve toto rozlíšenie predstavuje v konaní rozdiel takmer desaťtisíc eur a musí byť odborne podložené, spravidla dendrologickým posudkom, nie iba vizuálnou obhliadkou.
Popri zákaze podľa § 47 ods. 1 platí podľa § 47 ods. 2, že vlastník, správca alebo nájomca pozemku, na ktorom drevina rastie, je povinný sa o ňu starať, najmä ju ošetrovať a udržiavať. Pri poškodení dreviny alebo výskyte nákazy môže orgán ochrany prírody uložiť vykonanie nevyhnutných ozdravných opatrení alebo rozhodnúť o vyrúbaní dreviny; nesplnenie takto uloženej povinnosti je samostatným deliktom podľa § 90 ods. 1 písm. g) s pokutou do 9 958,17 eura. V podnikateľskej praxi ide typicky o odrezanie koreňov pri výkopoch a pokládke inžinierskych sietí, nadmerný rez a takzvané hlavovanie, poškodenie kmeňa stavebnou technikou, navážku zeminy na koreňovú zónu alebo únik stavebných látok do koreňového priestoru.
Sadzba pokuty a kto ju ukladá
| Parameter | Hodnota |
|---|---|
| Porušená povinnosť | zákaz poškodzovať a ničiť dreviny podľa § 47 ods. 1 zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny |
| Skutková podstata | poškodzovanie drevín: § 90 ods. 2 písm. b); ničenie drevín: § 90 ods. 3 písm. b) zákona č. 543/2002 Z. z. |
| Sankčné ustanovenie | § 90 ods. 2 a § 90 ods. 3 zákona č. 543/2002 Z. z., prepadnutie veci podľa § 91 ods. 2 a 3 |
| Sadzba pokuty | za poškodzovanie do 23 235,74 eura, za ničenie do 33 193,91 eura, v oboch prípadoch aj prepadnutie veci |
| Kto ukladá | orgán ochrany prírody |
| Lehota na uloženie pokuty | 2 roky odo dňa, keď sa orgán o porušení dozvedel, najneskôr 5 rokov odo dňa porušenia (§ 91 ods. 8) |
| Pri opakovanom porušení | na opakovanie protiprávneho konania sa prihliada pri určení výšky pokuty (§ 91 ods. 1); pri nesplnení opatrenia na nápravu ďalšia pokuta až do dvojnásobku uloženej pokuty, aj opakovane (§ 91 ods. 7) |
| Splatnosť pokuty | 30 dní od právoplatnosti rozhodnutia (§ 91 ods. 10); paušálne trovy konania 33,19 eura (§ 91 ods. 12) |
| Lehota na odvolanie | 15 dní od doručenia rozhodnutia |
V čom býva rozhodnutie napadnuteľné
- Kvalifikácia zásahu ako ničenia namiesto poškodenia. Ak je drevina po zásahu živá a olistená, záver o zničení je predčasný. Rozdiel medzi § 90 ods. 2 písm. b) a § 90 ods. 3 písm. b) predstavuje takmer desaťtisíc eur a orgán ho musí odborne odôvodniť.
- Chýbajúci dendrologický posudok. Posudok má vyhodnotiť rozsah prerezania koreňového systému, podiel poškodených koreňov k celkovému objemu, vitalitu dreviny a prognózu jej prežitia. Ak orgán žiadny posudok nemá, je namieste navrhnúť jeho vyhotovenie ako dôkaz.
- Predčasné rozhodnutie bez odstupu času. Odumretie dreviny po prerezaní koreňov sa spravidla prejaví až v priebehu jednej až troch vegetačných sezón, takže záver o odumretí urobený krátko po zásahu je spochybniteľný.
- Práce vykonané podľa projektu a povolenia. Ak trasu výkopu určil projekt a povolenie stavby a orgán ochrany prírody v konaní o stavbe nestanovil podmienky ochrany drevín, nemôže vám neskôr vyčítať ich nedodržanie.
- Neposúdené následné ošetrenie a okolnosti skutku. Pri určení výšky pokuty sa prihliada na závažnosť, spôsob, čas trvania a následky konania a na jeho opakovanie (§ 91 ods. 1); odborné ošetrenie rezných rán a stabilizácia dreviny musia byť zohľadnené.
- Nesprávne určená osoba zodpovedného. Zodpovednosť sa posudzuje podľa toho, kto zásah vykonal a na čí pokyn; postup subdodávateľa v rozpore so zadaním sa preukazuje zmluvou a stavebným denníkom.
Lehoty, ktoré musíte ustrážiť
Odvolanie proti rozhodnutiu o pokute podávate do 15 dní od jeho doručenia na orgáne, ktorý rozhodnutie vydal; odvolanie má zo zákona odkladný účinok. Ak odvolací orgán rozhodnutie potvrdí, správnu žalobu treba podať do dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia odvolacieho orgánu a zmeškanie tejto lehoty nemožno odpustiť. Priebeh odvolacieho konania, súdny prieskum aj možnosť zníženia sankcie súdom sú rozobrané v článku Pokuta od SIŽP: ako sa brániť, lehoty a odvolanie.
Často kladené otázky
Aký je rozdiel medzi poškodením a zničením dreviny?
Poškodením je zásah, po ktorom drevina naďalej existuje, hoci s narušenou vitalitou, zničením zásah, ktorý vedie k jej odumretiu. Poškodzovanie sa postihuje pokutou do 23 235,74 eura podľa § 90 ods. 2 písm. b), ničenie pokutou do 33 193,91 eura podľa § 90 ods. 3 písm. b) zákona č. 543/2002 Z. z.
Je nadmerný rez koruny poškodením dreviny?
Môže ním byť. Posudzuje sa podiel odstránenej asimilačnej plochy a to, či rez zodpovedá arboristickým štandardom; takzvané hlavovanie býva orgánmi hodnotené ako poškodenie dreviny.
Je prerezanie koreňov pri výkope poškodením stromu?
Áno, môže ísť o poškodenie dreviny podľa § 47 ods. 1. Rozhodujúce sú vzdialenosť výkopu od kmeňa, hĺbka výkopu, priemer prerezaných koreňov a podiel poškodenej koreňovej sústavy, čo treba doložiť zameraním a fotodokumentáciou.
Čo ak drevina odumrie až o rok po zásahu?
Orgán môže viesť konanie o zničení dreviny, musí však preukázať príčinnú súvislosť medzi vaším zásahom a odumretím. Objektívna lehota piatich rokov od porušenia mu na to priestor dáva.
Ako postupovať ďalej
Pošlite nám na posúdenie oznámenie o začatí konania alebo rozhodnutie o pokute, protokol z kontroly, dendrologický posudok, ak ho orgán obstaral, ďalej projektovú dokumentáciu s trasou výkopu, stavebné povolenie s prípadnými podmienkami ochrany drevín, stavebný denník a fotodokumentáciu drevín pred zásahom a po ňom. Z týchto podkladov sa dá posúdiť, či bol skutok správne kvalifikovaný a či je pokuta odôvodnená.
JUDr. Milan Ficek, advokát
Ficek & Partners, Žilinská 14, 811 05 Bratislava
E-mail: office@ficek.sk
Súvisiace články
- Pokuta za výrub dreviny bez súhlasu
- Druhá pokuta za nevykonanie opatrenia na nápravu
- Pokuta za nezákonné uloženie odpadu (čierna skládka)
- Pokuta za znečistenie vôd
- Pokuta za spaľovanie odpadu
- Pokuta za odber podzemnej vody bez povolenia
- Pokuta za vypúšťanie odpadových vôd bez povolenia
- Pokuta od SIŽP: ako sa brániť, lehoty a odvolanie
Otázka
Dobrý deň, pri budovaní prípojky viedol výkop popri aleji líp. Bagrista pritom prerezal časť koreňov stromov. Stromy stoja, sú olistené a podľa nášho názoru žijú. Orgán ochrany prírody nám však oznámil začatie konania pre ničenie drevín, za ktoré hrozí pokuta do výšky 33 193,91 eura. Domnievame sa, že môže ísť nanajvýš o poškodenie drevín. Ako možno preukázať, o ktorý z týchto skutkov skutočne ide?
Odpoveď advokáta
Dobrý deň, ak sú lipy po zásahu živé a olistené, kvalifikácia skutku ako ničenia drevín je predčasná. Poškodením je zásah, po ktorom drevina naďalej existuje s narušenou vitalitou, a postihuje sa pokutou do 23 235,74 eura podľa § 90 ods. 2 písm. b) zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny, kým zničenie so sadzbou do 33 193,91 eura podľa § 90 ods. 3 písm. b) predpokladá odumretie dreviny, ktoré musí orgán odborne preukázať.
Lehotu na odvolanie máte 15 dní od doručenia rozhodnutia. Už v konaní pred prvostupňovým orgánom navrhnite vyhotovenie dendrologického posudku a nesúhlaste so záverom o odumretí urobeným len z vizuálnej obhliadky, pretože následky prerezania koreňov sa prejavia až v priebehu jednej až troch vegetačných sezón. Stromy medzitým nechajte odborne ošetriť a ošetrenie zdokumentujte.
Pošlite mi na posúdenie oznámenie o začatí konania alebo rozhodnutie o pokute, protokol z kontroly, projektovú dokumentáciu s trasou výkopu, stavebné povolenie aj s podmienkami ochrany drevín, stavebný denník a fotodokumentáciu alej pred zásahom a po ňom.
JUDr. Milan Ficek, advokát