Máte
otázku?

Ako vybaviť stavebné povolenie - krok za krokom


Online právna poradňa
Oblasť práva: Rodinné právo, Bratislava

Otázka: Ako vybaviť stavebné povolenie - krok za krokom

Dobrý deň, plánujeme postaviť rodinný dom (jednoduchú stavbu) po 1. apríli 2025. Predtým sme počuli o zdĺhavom procese, kde bolo najskôr potrebné získať územné rozhodnutie a až potom stavebné povolenie. Znamená nový zákon č. 25/2025 Z. z., že tento dvojstupňový proces je zrušený? Zároveň nás znepokojuje otázka tzv. čiernych stavieb. Ak by sme omylom stavali bez overeného projektu stavby alebo v rozpore s ním, aké riziká nám hrozia? Je stále možné dodatočne legalizovať takúto stavbu, ako to bolo bežné v minulosti? Alebo sa legalizácia po novom zákone platnom od 1. apríla 2025 zásadne zmenila? Chceme sa vyhnúť akýmkoľvek sankciám. Ďakujeme za odpoveď.

Odpoveď: Ako vybaviť stavebné povolenie - krok za krokom

 Dobrý deň.

Pre Váš zámer postaviť rodinný dom, ktorý spadá do kategórie jednoduchej stavby do 300 m², platia zásadné zmeny. Nový zákon č. 25/2025 Z. z., ktorý nadobudol účinnosť 1. apríla 2025, skutočne zrušil dvojstupňové konanie (územné rozhodnutie a stavebné povolenie). Tieto kroky sú teraz spojené do jediného integrovaného procesu, ktorý sa nazýva konanie o stavebnom zámere.

 

Pokiaľ ide o čierne stavby, tu musíte byť mimoriadne opatrní. Nová legislatíva zavádza striktný zákaz dodatočnej legalizácie nepovolených stavieb realizovaných po 1. apríli 2025. Ak by ste stavali bez overeného projektu, považuje sa to za nepovolené stavebné práce. Stavebný inšpektorát, ktorý vykonávajú regionálne úrady ÚÚPV, nariadi odstránenie (zbúranie) stavby. Je nevyhnutné začať s prácami len s právoplatným rozhodnutím a celý proces prebieha elektronicky cez Portál výstavby. To sa týka len stavieb, u ktorých sa začalo so stavbou po 1.4.2025.

Pôvodné postavené stavby je možné dodatočne zlegalizovať ešte podľa starého zákona. Postup závisí aj od toho, kedy bola stavba postavená.

 

Trápi vás "Ako vybaviť stavebné povolenie - krok za krokom" a chcete pomôcť?

Nenašli ste odpoveď na svoju otázku? Vyhľadajte ju:



Podotázka: Ako vybaviť stavebné povolenie - krok za krokom (Rodinné právo)

Dobrý deň, plánujem kúpiť rozostavanú nehnuteľnosť, rodinný dom. Situácia je nasledovná. Predávajúci je vlastníkom pozemku aj rozostavanej stavby a zároveň je aj stavebníkom. Ja ako kupujúci chcem kúpiť pozemok spolu so stavbou. Na kúpnej cene sme sa dohodli. Stavba však nie je zapísaná v katastri, aj keď mala platné stavebné povolenie, na základe ktorého sa začala realizovať. Stavba nie je dokončená, aj keď je zastrešená a má osadené okná aj dvere. Termín dokončenia stavby uplynul minulý rok a súčasný vlastník nepožiadal o predĺženie lehoty. Pri hľadaní riešenia som sa dopátral k dvom možnostiam. Možnosť A. Vypracuje sa nový projekt, získa sa stavebné povolenie, stavba sa dá zamerať a zapísať. Následne sa vypracuje kúpna zmluva na rozostavanú stavbu a pozemok. Táto možnosť je časovo a finančne náročnejšia. Zároveň potrebujem súčinnosť predávajúceho pri vybavení potrebných dokladov. Z pohľadu istoty sa mi však javí ako najbezpečnejšie riešenie. Možnosť B. Vypracuje sa zmluva na kúpu pozemku, v ktorej sa uvedie, že sa predáva spolu so všetkými rozostavanými stavbami, vrátane všetkých práv k nim. Táto možnosť je rýchlejšia. Úkony na úradoch by som si vedel vybaviť sám, ale nie som si istý, či má takýto postup právny základ. Ktorá možnosť dáva zmysel. Je možnosť B vôbec realizovateľná. Ďakujem.

Odpoveď: Ako vybaviť stavebné povolenie - krok za krokom

(odpoveď odoslaná: 28.03.2026)

Dobrý deň,

uvediem najprv správne právne východiská a potom posúdim Vaše možnosti A a B. Rozostavaná stavba môže byť „stavbou“ aj v občianskoprávnom zmysle (teda samostatnou vecou), až od určitého štádia rozostavanosti. 

rozhodujúce je, či je už jednoznačne zrejmé aspoň dispozičné riešenie prvého nadzemného podlažia; v opačnom prípade nejde o vec v právnom zmysle a rozostavané práce sa posudzujú len ako súčasť pozemku. Zároveň platí, že samotná skutočnosť, že stavba nie je zapísaná v katastri, neznamená, že neexistuje, a ani nebráni tomu, aby sa s ňou právne nakladalo.

Kľúčové je však nadobudnutie vlastníctva. Ak ide o stavbu, ktorá „má byť“ evidovaná v katastri (typicky rodinný dom, a rovnako aj rozostavaná stavba, ak spĺňa zákonné znaky rozostavanej stavby na evidovanie), potom vlastnícke právo k nej pri kúpe nadobudnete až vkladom do katastra. Toto platí bez ohľadu na to, že stavba v katastri zatiaľ zapísaná nie je (t. j. aj keby bola „neevidovaná v rozpore s predpismi“).

Z toho vyplýva posúdenie Vašich dvoch úvah. Pri možnosti A (zamerať, zapísať a potom prevádzať pozemok aj rozostavanú stavbu ako samostatné nehnuteľnosti) postupujete spôsobom, ktorý korešponduje s tým, že pri stavbe podliehajúcej evidencii v katastri sa vlastníctvo prevádza vkladom. Z občianskoprávneho hľadiska to považujem za riešenie, ktoré najlepšie znižuje riziko, že síce zaplatíte kúpnu cenu, ale vlastníctvo k stavbe (ako samostatnej veci) na Vás neprejde, lebo bez vkladu to pri tomto type stavby nemá nastať.

Pri možnosti B (kúpa iba pozemku s formuláciou „so všetkými rozostavanými stavbami vrátane práv“) závisí právny výsledok od toho, či rozostavaný rodinný dom je už samostatnou vecou v právnom zmysle, alebo ešte nie. Ak rozostavaný dom už dosiahol štádium, že je „stavbou“ ako samostatná vec (čo pri Vašom opise zastrešenia a výplní otvorov veľmi pravdepodobne nastalo, ale právne to stojí na tom, či je zjavné dispozičné riešenie prvého nadzemného podlažia), potom samotný prevod pozemku Vám vlastníctvo k tejto stavbe automaticky „nepribalí“, lebo stavba zásadne nie je súčasťou pozemku. Navyše, ak ide o stavbu, ktorá má byť evidovaná v katastri, vlastníctvo k nej nadobudnete iba vkladom do katastra, a teda formulácia v kúpnej zmluve na pozemok nedosiahne ten vecnoprávny účinok, ktorý potrebujete (hoci zmluva môže mať obligačné účinky).

Ak by naopak rozostavané práce ešte nedosiahli štádium stavby ako veci v právnom zmysle, potom by to, čo je na pozemku vybudované, tvorilo súčasť pozemku a kúpa pozemku by Vám „pokryla“ aj tento rozostavaný stav. Toto je však presne tá neistota, kvôli ktorej považujem možnosť B pri rozostavanom rodinnom dome za rizikovú: buď budete neskôr riešiť, že ste vlastne nekúpili stavbu (ak už je samostatnou vecou), alebo sa budete musieť sporovo domáhať zosúladenia stavu, a naviac tiešiť stavebné povolenie, ktérho paltnosť už uplynula.

Preto k Vašej otázke „ktorá možnosť dáva zmysel“ a „či je B realizovateľná“ uzatváram takto: možnosť B sa dá zmluvne napísať, ale pri rozostavanom rodinnom dome, ktorý už pravdepodobne je samostatnou stavbou ako vecou, Vám sama o sebe spoľahlivo nezabezpečí nadobudnutie vlastníctva k stavbe, pretože pri stavbe podliehajúcej zápisu je rozhodujúci vklad do katastra.

Za rozhodujúce preto považujem nastaviť transakciu tak, aby predmetom prevodu bol pozemok aj rozostavaná stavba ako samostatná nehnuteľnosť a aby ste vedeli dosiahnuť vklad vlastníckeho práva; tomuto zodpovedá možnosť A aj keď je administratívne náročnejšia. Zápis rozostavanej stavby musí zabezpečiť budúci  predávajúci.


4,9 (4 969)
Všetky recenzie

Podotázka: Ako vybaviť stavebné povolenie - krok za krokom (Rodinné právo)

Dobrý deň, prosím o radu ohľadom prístupovej cesty k nášmu domu a povolenia na jej predčasné užívanie. Cesta je vysypaná asfaltovou drťou, v šírke potrebnej na prístup, a je pojazdná už viac ako 2 roky. Pracovníčka úradu nám stanovila podmienky, že cesta musí mať obrubníky a kanalizáciu, hoci kanalizáciu nemá ani celá obec. Je skutočne nutné splniť tieto požiadavky na získanie povolenia na predčasné užívanie? Vyplývajú tieto podmienky zo zákona? Vopred ďakujem za odpoveď.

Odpoveď: Ako vybaviť stavebné povolenie - krok za krokom

(odpoveď odoslaná: 25.11.2025)

Dobrý deň,
podľa stavebného zákona je možné požiadať o povolenie na predčasné užívanie stavby, ak sú splnené zákonné podmienky. Stavebný úrad môže v rozhodnutí o predčasnom užívaní určiť podmienky, ktoré považuje za nevyhnutné na zabezpečenie týchto cieľov.
Pokiaľ ide o obrubníky, ich požiadavka môže vychádzať z technických noriem alebo miestnych predpisov (napr. územný plán, technické požiadavky na miestne komunikácie). Obrubníky slúžia najmä na zabezpečenie stability vozovky a odvádzanie dažďovej vody. Ak však ide o účelovú komunikáciu (prístupovú cestu k rodinnému domu), nie vždy je ich vybudovanie povinné, najmä ak to nevyžaduje projektová dokumentácia alebo miestne predpisy.

Čo sa týka kanalizácie, ak v obci kanalizácia nie je vybudovaná, stavebný úrad nemôže požadovať jej zriadenie len pre Vašu cestu. Takáto požiadavka by bola neprimeraná a v rozpore s princípom primeranosti správneho konania. V prípade, že obec nemá verejnú kanalizáciu, rieši sa odvod dažďových vôd iným spôsobom (napr. vsakovaním, priekopou, vsakovacími jamami).

Z otázky vyplýva, že ste sa na stavebnom úrade obci informovali len ústne a teda rovnako informácia zo strany obce bola podaná ústne.

Podľa ust. § 70 stavebného zákona č. 25/2025 Z.z. platí :

"(1) Správny orgán môže na žiadosť stavebníka povoliť časovo obmedzené predčasné užívanie stavby alebo jej samostatnej časti ešte pred jej úplným dokončením, ak to neohrozí dokončenie stavby a ak stavba alebo jej samostatná časť je v takom štádiu zhotovovania, že vyhovuje základným požiadavkám na stavby a všeobecným technickým požiadavkám na výstavbu. Ak sú súčasťou stavby vyhradené technické zariadenia alebo určené technické zariadenia, je podmienkou povolenia predčasného užívania stavby vykonanie úradných skúšok, odborných prehliadok a odborných skúšok.

(2) Návrh na povolenie predčasného užívania stavby alebo jej samostatnej časti podáva stavebník. Stavebník k návrhu na povolenie predčasného užívania stavby alebo jej samostatnej časti priloží stanovisko dotknutého orgánu a dotknutých právnických osôb, ktorých sa predčasné užívanie stavby a podmienky predčasného užívania stavby týkajú. Dotknutý orgán a dotknuté právnické osoby sú povinní do 30 dní odo dňa doručenia žiadosti poskytnúť stavebníkovi stanovisko k povoleniu predčasného užívania stavby alebo jej samostatnej časti a určiť podmienky predčasného užívania stavby. Prílohou návrhu na povolenie predčasného užívania stavby alebo jej samostatnej časti je súhlas zhotoviteľa stavby a projektanta s odporúčanými podmienkami predčasného užívania stavby.

(3) Správny orgán v rozhodnutí o predčasnom užívaní stavby určí podmienky predčasného užívania stavby vrátane času jeho trvania. Správny orgán vydá rozhodnutie o predčasnom užívaní stavby do 30 dní od podania žiadosti.

(4) Predčasné užívanie stavby možno povoliť najdlhšie na 12 mesiacov. Ak je to potrebné z prevádzkových dôvodov, správny orgán môže na žiadosť stavebníka predčasné užívanie stavby primerane predĺžiť, a to aj opakovane; celkovo však predčasné užívanie s predĺženiami nesmie trvať viac ako päť rokov.

5) Platnosť rozhodnutia o predčasnom užívaní stavby zaniká uplynutím času, na ktorý bolo vydané; inak zaniká vydaním kolaudačného osvedčenia.

(6) Na konanie o predčasnom užívaní stavby sa primerane vzťahuje § 66."  

Odporúčam preto podať písomnú žiadosť o predčasné užívanie stavby v zmysle vyššie uvedeného zákonného ustanovenia. Rizikom je, že bez splnenia podmienok úrad povolenie na predčasné užívanie nevydá. Alternatívou je navrhnúť iné technické riešenie odvodu dažďových vôd, ktoré bude zodpovedať miestnym podmienkam.

V prípade potreby zastupovania alebo ďalšej komunikácie s úradom Vám viem ponúknuť právnu pomoc.



V prípade doplňujúcej otázky vyplňte formulár nižšie:


Trápi vás "Ako vybaviť stavebné povolenie - krok za krokom" a chcete pomôcť?



Príbuzné otázky v PRÁVNICKEJ PORADNI:



najpravo.sk | epravo.sk | pravnelisty.sk
4,9 (4.969)
Všetky recenzie
Chatbot
Dobrý deň,
volám sa Lexana a som virtuálna asistentka. Nižšie vyberte, s čím chcete pomôcť.