AML dokumentácia pre účtovníkov: program, goAML a pokuty
Právna pomoc zadarmo
Položiť otázku
Účtovník, ktorý vedie účtovníctvo pre klientov ako podnikateľ, je povinnou osobou podľa AML zákona, aj keď pracuje sám a bez zamestnancov. Potrebuje písomný program vlastnej činnosti s hodnotením rizík, musí preverovať klientov, uchovávať doklady a zaregistrovať sa v systéme goAML. Kto bol povinnou osobou už pred 1. júnom 2026, má na registráciu čas do 30. novembra 2026.
Stav právnej úpravy k 15. novembru 2026. Spracoval JUDr. Milan Ficek, advokát, Ficek & Partners, Žilinská 14, 811 05 Bratislava.
AML dokumentácia pre účtovníkov: čo vyžaduje zákon
Kto je povinnou osobou
Podľa § 5 ods. 1 písm. h) zákona č. 297/2008 Z. z. o ochrane pred legalizáciou príjmov z trestnej činnosti a o ochrane pred financovaním terorizmu (ďalej len „AML zákon“) je povinnou osobou audítor, účtovník, daňový poradca a iná osoba, ktorá poskytuje poradenské služby vo veciach daní. Zákon nerozlišuje medzi veľkou účtovníckou kanceláriou a účtovníkom na živnosť, povinnosti preto má aj ten, kto pracuje sám.
Povinnou osobou naopak nie je zamestnanec, ktorý vedie účtovníctvo svojmu zamestnávateľovi v pracovnom pomere. Vyplýva to zo stanoviska Finančnej spravodajskej jednotky (ďalej len „FSJ“) z 12. apríla 2024. Ďalšie profesie, na ktoré sa zákon vzťahuje, opisuje prehľad koho sa týka AML zákon.
Čo patrí do AML dokumentácie
Pojem AML dokumentácia zákon nepoužíva. V praxi sa ním označuje súbor písomností, ktorými povinná osoba plní svoje povinnosti a pri kontrole ich splnenie preukazuje. Jej základom je program vlastnej činnosti, ktorý sa bežne nazýva aj AML smernica.
| Dokument | Čo zachytáva | Ustanovenie AML zákona |
|---|---|---|
| Program vlastnej činnosti | Prehľad foriem neobvyklých obchodných operácií typických pre Vašu činnosť, postup preverenia klienta, posudzovanie a ohlasovanie neobvyklých operácií, uchovávanie údajov, určenú zodpovednú osobu, odbornú prípravu a vnútornú kontrolu | § 20 ods. 1 a 2 |
| Hodnotenie rizík | Riziká podľa typu klienta, druhu obchodu a krajiny a opatrenia, ktorými ich riadite a zmierňujete; má byť primerané povahe a veľkosti Vašej praxe | § 20a |
| Klientsky spis | Identifikáciu klienta a jej overenie, konečného užívateľa výhod, účel a povahu obchodného vzťahu a zistenie, či ide o politicky exponovanú alebo sankcionovanú osobu | § 10 ods. 1 |
| Záznam o posúdení obchodu | Písomný záznam o zložitých, nezvyčajne veľkých alebo inak nezvyčajných obchodoch s odôvodnením výsledku posúdenia | § 14 ods. 3 |
| Evidencia odbornej prípravy | Kedy a v akom rozsahu sa zamestnanci oboznámili s programom; zákon vyžaduje prípravu najmenej raz za kalendárny rok a pred zaradením na prácu | § 20 ods. 3 |
Údaje a doklady o klientoch a obchodoch treba uchovávať päť rokov od skončenia zmluvného vzťahu s klientom (§ 19 ods. 2). Plnenie povinností kontroluje FSJ (§ 29), ktorej na požiadanie predkladáte informácie a doklady za predchádzajúcich päť rokov (§ 30 ods. 3).
Ak nechcete začínať od nuly, na našom webe sme pripravili AML dokumentáciu pre účtovníkov vo Worde: program vlastnej činnosti s hodnotením rizík, klientsky spis, posúdenie obchodu a návod s príkladom vyplnenia. Dokumenty si podľa návodu prispôsobíte svojej praxi.
Registrácia do goAML do 30. novembra 2026
Zákon č. 73/2026 Z. z., ktorým sa novelizoval AML zákon, zaviedol od 1. júna 2026 povinnosť registrovať sa v informačnom systéme goAML. Cez tento systém sa FSJ ohlasujú neobvyklé obchodné operácie. Lehoty sú dve:
- kto bol povinnou osobou už pred 1. júnom 2026, registruje sa najneskôr do 30. novembra 2026 (§ 36d ods. 1),
- kto sa povinnou osobou stal neskôr, registruje sa do 30 dní odo dňa, keď sa ňou stal (§ 21 ods. 2).
Podľa usmernenia FSJ zo 14. októbra 2026 vzniká účtovníkovi registračná povinnosť už získaním oprávnenia na vedenie účtovníctva, a to bez ohľadu na to, či túto činnosť skutočne vykonáva. Usmernenie nie je právne záväzné, postup podľa neho však FSJ pri kontrole považuje za súladný so zákonom. Jednotlivé kroky opisuje návod registrácia do goAML.
Aké pokuty hrozia
Pokuty ukladá FSJ. Zákon určuje ich hornú hranicu:
| Porušenie | Horná hranica pokuty | Ustanovenie |
|---|---|---|
| Chýbajúca registrácia v goAML, nevykonaná starostlivosť vo vzťahu ku klientovi, neohlásená neobvyklá obchodná operácia, neuchovávanie údajov a dokladov | dvojnásobok neoprávneného prospechu, ak ho možno určiť, alebo 1 000 000 € – podľa toho, ktorá suma je vyššia | § 33 ods. 1 |
| Chýbajúci alebo neaktualizovaný program vlastnej činnosti, chýbajúce hodnotenie rizík, nezabezpečená odborná príprava zamestnancov | 200 000 € | § 33 ods. 3 |
Pri určení výšky pokuty FSJ prihliada na závažnosť a dĺžku trvania porušenia, jeho následky, súčinnosť pri kontrole, veľkosť a povahu podnikania a na opakované porušovanie povinností (§ 33 ods. 5). Popri pokute podľa § 33 ods. 1 ukladá FSJ aj zverejnenie výroku právoplatného rozhodnutia na svojom webovom sídle na päť rokov; výnimky upravuje § 33a ods. 3.
Prečo nestačí skopírovaná AML smernica
Program musí zodpovedať Vašej organizačnej štruktúre, veľkosti a predmetu činnosti (§ 20 ods. 1) a musí obsahovať prehľad konkrétnych foriem neobvyklých obchodných operácií, ktoré sa môžu vyskytnúť práve vo Vašej činnosti (§ 20 ods. 2 písm. a)). FSJ v stanovisku pre audítorov, účtovníkov a daňových poradcov z 12. apríla 2024 uvádza, že program má byť pracovnou pomôckou prispôsobenou skutočným možnostiam a podmienkam povinnej osoby. Najčastejšie nedostatky zisťuje pri určení foriem neobvyklých operácií, hodnotení rizík, starostlivosti vo vzťahu ku klientovi a zisťovaní pôvodu finančných prostriedkov.
Program treba aktualizovať najmä pri zmene predmetu činnosti a po novele AML zákona (§ 20 ods. 1). Dokument prevzatý od inej firmy alebo vypracovaný pred novelou účinnou od 1. júna 2026 preto pri kontrole nemusí obstáť.
Postup v piatich krokoch
- Overte si, či ste povinnou osobou. Pri účtovníkoch podľa FSJ rozhoduje už samotné oprávnenie na vedenie účtovníctva.
- Vypracujte písomný program vlastnej činnosti s hodnotením rizík a prispôsobte ho svojej praxi.
- Zaveďte klientsky spis a klientov preverte v rozsahu primeranom riziku.
- Zaregistrujte sa v systéme goAML v zákonnej lehote.
- Zabezpečte odbornú prípravu zamestnancov, veďte záznamy a doklady uchovávajte päť rokov od skončenia spolupráce s klientom.
Ako postupovať ďalej
AML dokumentáciu podľa profesie – pre účtovníkov, daňových poradcov, audítorov, realitné kancelárie a ďalšie povinné osoby – nájdete na našom webe aml-dokumentacia.sk. Ak si nie ste istí, či ste povinnou osobou, alebo Vám FSJ oznámila kontrolu či začala konanie o pokute, napíšte mi.
JUDr. Milan Ficek, advokát
Ficek & Partners, Žilinská 14, 811 05 Bratislava
E-mail: office@ficek.sk
Súvisiace články a návody
Živnosť na vedenie účtovníctva, ktorú nevyužívam: musím sa registrovať do goAML?
Som zamestnaná ako účtovníčka vo firme: vzťahuje sa na mňa AML zákon?
Stačí mi vzor AML smernice stiahnutý z internetu?
Aká pokuta hrozí za chýbajúci AML program a neregistráciu do goAML?
Musím absolvovať AML školenie, aj keď nemám zamestnancov?
Ako dlho musím uchovávať AML doklady o klientoch?
Vzťahuje sa AML zákon aj na realitnú kanceláriu a daňového poradcu?
Otázka
Dobrý deň, som účtovníčka na živnosť a vediem účtovníctvo pre niekoľko menších firiem. Dopočula som sa, že musím mať AML dokumentáciu a do konca novembra 2026 sa zaregistrovať do systému goAML. Platí to aj pre malú účtovníčku bez zamestnancov? Čo presne musím mať pripravené a aká pokuta mi hrozí, ak to nestihnem? Ďakujem.
Odpoveď advokáta
Dobrý deň,
áno, povinnosti podľa AML zákona sa vzťahujú aj na Vás. Účtovník, ktorý vedie účtovníctvo ako podnikateľ, je povinnou osobou podľa § 5 ods. 1 písm. h) zákona č. 297/2008 Z. z., a to bez ohľadu na veľkosť kancelárie či počet zamestnancov. Potrebujete písomný program vlastnej činnosti s hodnotením rizík, postup na preverenie klientov, uchovávanie dokladov a registráciu v systéme goAML. Ak ste povinnou osobou boli už pred 1. júnom 2026, zaregistrovať sa máte najneskôr do 30. novembra 2026.
Prehľad dokumentov, lehôt a pokút nájdete v zhrnutí v úvode tohto článku.
S pozdravom
JUDr. Milan Ficek, advokát
Živnosť na vedenie účtovníctva, ktorú nevyužívam: musím sa registrovať do goAML?
Dobrý deň, v živnostenskom registri mám zapísané aj vedenie účtovníctva, ale reálne ho nikomu nevediem a ani to neplánujem. Musím sa napriek tomu registrovať do goAML a mať AML program?
Odpoveď advokáta
Dobrý deň,
podľa usmernenia Finančnej spravodajskej jednotky zo 14. októbra 2026 vzniká účtovníkovi postavenie povinnej osoby, a tým aj povinnosť registrácie do goAML, už získaním oprávnenia na výkon činnosti, a to bez ohľadu na to, či ju skutočne vykonáva. FSJ výslovne odmieta výklad, podľa ktorého povinnou osobou nie je ten, kto činnosť nevykonáva a ani ju vykonávať nezamýšľa. Kým máte vedenie účtovníctva zapísané, mali by ste sa preto zaregistrovať a počítať aj s ostatnými povinnosťami povinnej osoby vrátane programu vlastnej činnosti. Ak ste oprávnenie mali už pred 1. júnom 2026, lehota na registráciu uplynie 30. novembra 2026.
Ak účtovníctvo viesť neplánujete, FSJ odporúča zvážiť zosúladenie zapísaných predmetov podnikania so skutočne vykonávanou činnosťou. Usmernenie nie je právne záväzné a súd môže zákon vyložiť inak, ide však o výklad orgánu, ktorý plnenie povinností kontroluje a ukladá pokuty. Viac nájdete v hlavnom článku vyššie.
Som zamestnaná ako účtovníčka vo firme: vzťahuje sa na mňa AML zákon?
Dobrý deň, pracujem ako účtovníčka v obchodnej spoločnosti na pracovnú zmluvu a vediem len jej účtovníctvo. Som povinnou osobou podľa AML zákona a musím sa registrovať do goAML?
Odpoveď advokáta
Dobrý deň,
nie. Podľa stanoviska Finančnej spravodajskej jednotky z 12. apríla 2024 sú povinnými osobami podľa § 5 ods. 1 písm. h) AML zákona len tí, ktorí vedú účtovníctvo ako podnikateľskú činnosť, teda živnostníci a spoločnosti s týmto oprávnením. Účtovník, ktorý vedie účtovníctvo svojmu zamestnávateľovi v pracovnom alebo obdobnom pomere, povinnou osobou nie je. Do goAML sa preto neregistrujete a vlastný program vlastnej činnosti nepotrebujete.
Iná situácia nastane, ak si popri zamestnaní otvoríte živnosť na vedenie účtovníctva. Vtedy sa povinnou osobou stanete Vy ako podnikateľka. A ak je povinnou osobou Váš zamestnávateľ, napríklad účtovnícka kancelária, a pri práci plníte úlohy podľa AML zákona, postupujete podľa jej programu a zamestnávateľ Vám musí zabezpečiť odbornú prípravu. Stanovisko FSJ nie je právne záväzné, vyjadruje však výklad orgánu, ktorý plnenie povinností kontroluje. Viac nájdete v hlavnom článku vyššie.
Stačí mi vzor AML smernice stiahnutý z internetu?
Dobrý deň, na internete som našla vzor AML smernice pre účtovníkov. Stačí, ak v ňom prepíšem názov firmy a založím si ho, alebo to pri kontrole neobstojí?
Odpoveď advokáta
Dobrý deň,
prepísať názov firmy nestačí. Program vlastnej činnosti musí podľa § 20 ods. 1 AML zákona zodpovedať Vašej organizačnej štruktúre, veľkosti a predmetu činnosti a podľa § 20 ods. 2 písm. a) musí obsahovať prehľad foriem neobvyklých obchodných operácií, ktoré sa môžu vyskytnúť práve vo Vašej činnosti. Všeobecný vzor písaný pre inú profesiu tieto požiadavky nespĺňa. Program má zároveň zodpovedať aktuálnemu zneniu zákona, teda aj novele účinnej od 1. júna 2026.
Vzor môže byť dobrým východiskom, ak je pripravený pre Vašu profesiu a doplníte doň vlastné údaje: kto je určenou osobou, akých klientov máte, aké riziká pri nich vidíte a ako postupujete pri ich preverení. Pri kontrole nejde len o existenciu dokumentu. Povinná osoba musí vedieť preukázať aj to, ako pri jednotlivých klientoch postupovala (§ 10 ods. 4 a § 30 ods. 3). Viac nájdete v hlavnom článku vyššie.
Aká pokuta hrozí za chýbajúci AML program a neregistráciu do goAML?
Dobrý deň, vedieme účtovníctvo ako s. r. o. s dvoma zamestnancami. AML program nemáme a do goAML sme sa zatiaľ neregistrovali. Aká pokuta nám hrozí a dokedy nám ju môžu uložiť?
Odpoveď advokáta
Dobrý deň,
zákon určuje horné hranice pokút. Za nesplnenie povinnosti registrácie v goAML môže Finančná spravodajská jednotka uložiť pokutu do výšky dvojnásobku neoprávneného prospechu, ak ho možno určiť, alebo do 1 000 000 eur, podľa toho, ktorá hodnota je vyššia (§ 33 ods. 1 AML zákona). Za chýbajúci program vlastnej činnosti môže uložiť pokutu do 200 000 eur (§ 33 ods. 3). Konkrétnu výšku určí podľa závažnosti a dĺžky trvania porušenia, jeho následkov, súčinnosti pri kontrole, veľkosti a povahy podnikania a podľa toho, či ide o opakované porušenie (§ 33 ods. 5). Sumy v zákone sú teda maximá, nie sadzobník.
Ak ste povinnou osobou boli už pred 1. júnom 2026, na registráciu máte čas do 30. novembra 2026. Program vlastnej činnosti však máte mať už teraz. Pokutu možno uložiť do troch rokov odo dňa, keď FSJ porušenie zistila, najneskôr do siedmich rokov odo dňa, keď k nemu došlo (§ 33 ods. 6). Odporúčam preto program vypracovať a registráciu vykonať čo najskôr, bez čakania na kontrolu. Viac nájdete v hlavnom článku vyššie.
Trápi vás "AML dokumentácia pre účtovníkov: program, goAML a pokuty" a chcete pomôcť?
Musím absolvovať AML školenie, aj keď nemám zamestnancov?
Dobrý deň, som daňová poradkyňa a pracujem sama, bez zamestnancov. Musím každý rok absolvovať AML školenie a mať o tom certifikát?
Odpoveď advokáta
Dobrý deň,
AML zákon v § 20 ods. 3 ukladá povinnej osobe zabezpečiť odbornú prípravu zamestnancov zameranú na oboznámenie sa s programom, a to najmenej raz za kalendárny rok a vždy pred zaradením zamestnanca na prácu, pri ktorej bude plniť úlohy podľa zákona. Ustanovenie hovorí o zamestnancoch. Povinnosť každý rok absolvovať externý kurz alebo získať certifikát z neho pre osobu, ktorá pracuje sama, priamo nevyplýva.
Keďže však všetky úlohy plníte sama, musíte svoj program poznať a vedieť podľa neho postupovať: preveriť klienta, posúdiť neobvyklú obchodnú operáciu a ohlásiť ju. Odporúčam preto aspoň raz ročne si program prejsť, zapracovať zmeny zákona a urobiť o tom krátky záznam. Ak zamestnáte osobu, ktorá bude plniť úlohy podľa AML zákona, jej odbornú prípravu už zabezpečiť musíte. Pomôcť Vám môže aj AML školenie online.
Ako dlho musím uchovávať AML doklady o klientoch?
Dobrý deň, s jedným klientom som minulý rok ukončila spoluprácu. Ako dlho musím uchovávať jeho identifikačné údaje a ďalšie AML doklady? Platí to aj vtedy, keď so živnosťou skončím?
Odpoveď advokáta
Dobrý deň,
údaje a doklady získané pri starostlivosti vo vzťahu ku klientovi, doklady o vykonaných obchodoch a záznamy o posúdení rizikového profilu klienta musíte uchovávať päť rokov od skončenia zmluvného vzťahu s klientom (§ 19 ods. 2 AML zákona). Lehota teda nezačína plynúť od jednotlivej faktúry či účtovného obdobia, ale až od ukončenia spolupráce. Finančná spravodajská jednotka môže písomne požiadať o dlhšie uchovávanie, najviac o ďalších päť rokov (§ 19 ods. 3).
Povinnosť trvá aj po skončení podnikania. Kto ukončí činnosť povinnej osoby, uchováva údaje a doklady až do uplynutia uvedenej lehoty (§ 19 ods. 4). Počas piatich rokov po tom, čo prestal byť povinnou osobou, musí tiež vedieť FSJ na požiadanie predložiť informácie a doklady o plnení svojich povinností (§ 30 ods. 3 a 4). Viac nájdete v hlavnom článku vyššie.
Vzťahuje sa AML zákon aj na realitnú kanceláriu a daňového poradcu?
Dobrý deň, s manželom máme malú realitnú kanceláriu a manžel je zároveň daňový poradca. Vzťahujú sa AML povinnosti a registrácia do goAML aj na nás?
Odpoveď advokáta
Dobrý deň,
áno, v oboch prípadoch. Daňový poradca je povinnou osobou podľa § 5 ods. 1 písm. h) AML zákona rovnako ako účtovník a audítor. Realitná kancelária je povinnou osobou podľa § 5 ods. 1 písm. i), ak je oprávnená sprostredkovať predaj, kúpu alebo prenájom nehnuteľností; pri prenájme len vtedy, ak mesačné nájomné dosahuje najmenej 10 000 eur. Podľa usmernenia Finančnej spravodajskej jednotky zo 14. októbra 2026 vzniká pri daňovom poradenstve aj pri sprostredkovaní predaja a kúpy nehnuteľností registračná povinnosť už získaním oprávnenia.
Povinnosť registrácie má každá povinná osoba samostatne, teda manžel ako daňový poradca aj realitná kancelária. Ak má jeden subjekt viac činností, pri ktorých je povinnou osobou, podľa FSJ stačí jedna registrácia: uvedie v nej prevažujúcu činnosť a ostatné doplní v poznámke. Program vlastnej činnosti má vychádzať z predmetu činnosti, preto má pokrývať každú z nich. Viac nájdete v hlavnom článku vyššie.