^{Právna poradňa}

Osvedčovanie listín a podpisov od 1. 9. 2026: čo vám úrad už neoverí (porovnanie starých a nových pravidiel)

Od 1. septembra 2026 platí nový zákon č. 78/2026 Z. z. o osvedčovaní listín a podpisov na listinách. Po viac ako 20 rokoch nahradil zákon č. 599/2001 Z. z. a obce ani okresné úrady po novom neosvedčia niektoré dokumenty, ktoré doteraz bežne overovali. Nižšie nájdete úplné porovnanie pôvodnej a novej úpravy bod po bode a praktický návod, s čím na úrad ísť, aby vás neposlali späť.

Porovnanie: ako to bolo do 31. 8. 2026 a ako je to od 1. 9. 2026

Oblasť	Do 31. 8. 2026 (zákon č. 599/2001 Z. z.)	Od 1. 9. 2026 (zákon č. 78/2026 Z. z.)
Doklad totožnosti – občan SR	Občiansky preukaz, cestovný doklad, vojenský preukaz, námornícka knižka.	Len platný občiansky preukaz, cestovný doklad alebo námornícka knižka. Vojenský preukaz sa vypustil.
Doklad totožnosti – cudzinec	Stačilo aj povolenie na pobyt pre cudzinca (pobytová kartička).	Cudzinec sa preukazuje platným cestovným dokladom. Povolenie na pobyt už nestačí.
Listiny na použitie v cudzine	Neosvedčovali sa.	Neosvedčujú sa – pribudla však výnimka: potvrdenie o žití zasielané do Českej republiky (pre ČSSZ) obec osvedčí.
Doklady totožnosti s fotografiou	Neosvedčovali sa občianske, vojenské a služobné preukazy „a obdobné doklady“ – teda pomerne vágne.	Výslovne sa neosvedčí občiansky preukaz, cestovný doklad, služobný preukaz, vojenská knižka a akýkoľvek iný doklad totožnosti s fotografiou.
Zdravotné doklady	Zákon ich neriešil, prax bola nejednotná – niektoré obce ich osvedčovali.	Zákaz priamo v zákone: preukaz poistenca, zdravotná dokumentácia, potvrdenia o zdravotnom stave.
Vodičský preukaz, zbrojný preukaz, technický preukaz, poľovný lístok	Zákon ich výslovne neuvádzal.	Neosvedčujú sa.
Cenné papiere	Zákon ich výslovne neuvádzal.	Neosvedčujú sa.
Kataster nehnuteľností	Neosvedčovali sa výpisy a odpisy zo súboru popisných a geodetických informácií katastra.	Neosvedčujú sa – doplnili sa aj pozemková kniha a železničná kniha.
Vysvedčenia, diplomy, certifikáty	Obce a okresné úrady ich bežne osvedčovali.	Neosvedčia sa, ak obsahujú ochranný prvok, ktorý by sa kopírovaním znehodnotil – vodoznak, hologram, reliéfnu alebo suchú pečať. To je prípad väčšiny vysvedčení a diplomov. Ostáva notár.
Kópia z kópie	Zákon to výslovne neriešil.	Osvedčí sa len listina, ktorá je originálom alebo už úradne osvedčenou kópiou.
Cudzí jazyk	Neosvedčovali sa listiny v inom ako štátnom jazyku; výnimkou bola čeština.	Rovnako, pribudla však výnimka pre dvojjazyčné doklady o vzdelaní.
Podpis vytlačený, pečiatkou alebo naskenovaný	Zákon to výslovne neriešil.	Za vlastný podpis sa nepovažuje podpis predtlačený, vytlačený pečiatkou ani naskenovaný technológiou – neosvedčí sa.
Podpis na prázdnom liste alebo nevyplnenom tlačive	Zákon to výslovne neriešil (napriek tomu sa v praxi odmietalo).	Výslovný zákaz priamo v zákone.
Obchádzanie zákona a dobré mravy	Zákon takýto dôvod odmietnutia neobsahoval.	Osvedčenie sa nevykoná, ak odporuje zákonu, obchádza ho alebo sa prieči dobrým mravom.
Osoba, ktorá nemôže čítať alebo písať	Zákon ju vôbec neupravoval – prax sa líšila úrad od úradu.	Podpis sa osvedčí, ak bola s obsahom listiny oboznámená inou osobou, prístrojom alebo špeciálnou pomôckou a listinu vie vlastnoručne podpísať. Za vlastný podpis sa uznáva aj podpis inou časťou tela alebo pomocou protézy.
Osvedčovacia doložka	Upozornenie, že sa neosvedčuje obsah listiny, bolo „len“ v texte zákona.	Veta, že „týmto osvedčením sa neosvedčuje obsah, správnosť ani pravdivosť skutočností“, je povinnou súčasťou doložky. Doložka nesmie zasahovať do textu listiny – inak sa vyhotoví na samostatnom liste.
Viacstranová listina	Zviazanie zákon neupravoval.	Listina z viacerých listov sa zviaže trikolórnou šnúrou vo farbách štátnej vlajky, konce sa prelepia nálepkou a opatria úradnou pečiatkou. Platí to aj pri osvedčovaní podpisov, bez príplatku.
Osvedčenie mimo úradnej miestnosti	Len ak sa osoba zo zdravotných dôvodov nemohla dostaviť na úrad.	Obec môže osvedčovať aj na inom vhodnom mieste v rámci svojej územnej pôsobnosti – už to nie je viazané výlučne na zdravotný dôvod.
Väzba a výkon trestu	Zákon to výslovne neupravoval.	Osvedčenie možno vykonať priamo v ústave na výkon väzby alebo na výkon trestu odňatia slobody.
Osvedčovacie knihy	Jedna zviazaná osvedčovacia kniha na tlačivách Ministerstva vnútra SR.	Dve samostatné knihy – osobitne pre zhodu listín a osobitne pre pravosť podpisov, s podpisovými vzormi osvedčujúcich osôb a záznamom o poplatku. Staré knihy možno dobehnúť najneskôr do 31. 12. 2027.
Kópiu vyhotoví úrad	Zákon to výslovne neupravoval.	Obec alebo okresný úrad môže kópiu vyhotoviť na náklady žiadateľa – podľa sadzobníka správnych poplatkov 1 € za každé aj začaté dve strany.
Správny poplatok	2 € za osvedčenie každého podpisu, 2 € za každú aj začatú stranu kópie v štátnom jazyku (v cudzom jazyku viac).	Sadzby sa nemenia – zákon č. 78/2026 Z. z. sadzobník neotvára. Poplatok možno naďalej zvýšiť až o 100 % pri zvýšenej náročnosti, urýchlenom vybavení alebo úkone mimo úradnej miestnosti.

Čo to znamená v praxi

1. Kúpna zmluva – bez problému

Podpis na kúpnej zmluve obec osvedčí aj po 1. 9. 2026. Pozor len na dve veci: zmluva musí byť vyplnená (podpis na nevyplnenom tlačive je po novom výslovne zakázaný) a ak má viac listov, úrad ju zviaže trikolórou. Zmluvu preto neberte zopnutú tak, aby sa nedala prevliecť šnúrou.

2. Rodný list – osvedčia

Rodný list nepatrí medzi vylúčené listiny. Musí však ísť o originál alebo už úradne osvedčenú kópiu – z obyčajnej fotokópie ďalšiu osvedčenú kópiu neurobia.

3. Diplom a maturitné vysvedčenie – rovno k notárovi

Toto je najciteľnejšia zmena. Vysokoškolské diplomy a maturitné vysvedčenia takmer vždy obsahujú ochranný prvok (vodoznak, hologram, suchú pečať). Nový zákon osvedčenie takejto listiny na obci a okresnom úrade zakazuje. Zákon síce vysvedčenia a diplomy nemenuje po mene, ale prakticky spadajú pod zákaz ochranných prvkov. Riešením je notár, prípadne druhopis vydaný priamo školou.

4. Cudzinci – pobytová kartička už nestačí

Podľa starého zákona sa cudzinec mohol preukázať povolením na pobyt. Nový zákon túto možnosť vypustil – potrebný je platný cestovný doklad (pas). Bez neho úrad osvedčenie nevykoná.

Najčastejšie chyby, ktoré po 1. 9. 2026 vrátia ľudí z úradu naprázdno

Neplatný občiansky preukaz. Nový zákon výslovne vyžaduje platný doklad – po expirácii vás odmietnu, aj keď vás na úrade poznajú.
Doklad, ktorý sa už neuznáva. Vojenský preukaz u občana, pobytová kartička u cudzinca.
Kópia z kópie. Prineste originál alebo už osvedčenú kópiu.
Listina do cudziny. Obec ju neosvedčí; potrebujete notára a spravidla ešte apostilu alebo superlegalizáciu. Jedinou výnimkou je potvrdenie o žití pre českú ČSSZ.
Podpísaná prázdna strana alebo prázdne tlačivo. Po novom jednoznačný dôvod na odmietnutie.
Predtlačený alebo naskenovaný podpis. Podpísať sa treba priamo pred osvedčujúcou osobou, alebo podpis pred ňou uznať za vlastný.

Na čo osvedčenie stále nie je dôkazom

S týmto nedorozumením sa v praxi stretávame veľmi často. Osvedčenie podpisu nepotvrdzuje, že zmluva je platná, výhodná alebo že ste jej rozumeli. Nový zákon to dokonca prikazuje napísať priamo do doložky: osvedčením sa neosvedčuje obsah, správnosť ani pravdivosť skutočností uvedených v listine. Úradník nekontroluje, či zmluva nemá pascu. Ak podpisujete prevod nehnuteľnosti, pôžičku, darovanie alebo vyporiadanie, zmluvu si dajte skontrolovať skôr, než pôjdete overovať podpis – potom už býva neskoro.

Zhrnutie

Od 1. 9. 2026 platí zákon č. 78/2026 Z. z., ktorý nahradil zákon č. 599/2001 Z. z.
Zoznam toho, čo úrad neosvedčí, sa rozšíril zo 6 dôvodov na 11 pri listinách a 8 pri podpisoch.
Najväčšia praktická zmena: listiny s ochrannými prvkami (vysvedčenia, diplomy, certifikáty) prechádzajú na notárov.
Sprísnilo sa preukazovanie totožnosti – vypadol vojenský preukaz aj povolenie na pobyt pre cudzincov.
Pribudli aj ústretové zmeny: osvedčovanie mimo úradnej miestnosti bez potreby zdravotného dôvodu, osvedčovanie v ústave na výkon väzby či trestu a jasné pravidlo pre ľudí, ktorí nemôžu čítať alebo písať.
Poplatky sa nemenia – 2 € za podpis, 2 € za stranu kópie, s možnosťou zvýšenia až o 100 %.

Zdroje a odkazy na právne predpisy

Zákon č. 78/2026 Z. z. o osvedčovaní listín a podpisov na listinách (účinný od 1. 9. 2026) – Slov-Lex: https://www.slov-lex.sk/ezbierky/pravne-predpisy/SK/ZZ/2026/78/
Zákon č. 78/2026 Z. z. – úplné znenie: https://www.zakonypreludi.sk/zz/2026-78
Zákon č. 78/2026 Z. z. – EPI: https://www.epi.sk/zz/2026-78
Zrušený zákon č. 599/2001 Z. z. o osvedčovaní listín a podpisov na listinách okresnými úradmi a obcami: https://www.zakonypreludi.sk/zz/2001-599
Zákon č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch (sadzobník – položka 2 a položka 3): https://www.slov-lex.sk/ezbierky/pravne-predpisy/SK/ZZ/1995/145/
Zákon č. 323/1992 Zb. Notársky poriadok (osvedčovanie notárom): https://www.slov-lex.sk/ezbierky/pravne-predpisy/SK/ZZ/1992/323/
Praktické dopady zmien – Mesto Trenčín: https://trencin.sk/aktuality/od-1-septembra-zmeny-v-osvedcovani-listin-a-podpisov/

^{Otázka: Osvedčovanie listín a podpisov od 1. 9. 2026: čo vám úrad už neoverí (porovnanie starých a nových pravidiel)}

Dobrý deň, potrebujem si dať na obecnom úrade osvedčiť podpis na kúpnej zmluve a overiť kópiu diplomu, maturitného vysvedčenia a rodného listu. Počula som, že od 1. septembra 2026 platia nové pravidlá a že niektoré dokumenty už úrad neoverí. Čo sa presne zmenilo oproti doterajšiemu stavu? Manžel je cudzinec, stačí mu pobytová kartička? Ďakujem.

^{Odpoveď advokáta:
Osvedčovanie listín a podpisov od 1. 9. 2026: čo vám úrad už neoverí (porovnanie starých a nových pravidiel)}

Dobrý deň,

máte správnu informáciu. Od 1. septembra 2026 platí nový zákon č. 78/2026 Z. z. o osvedčovaní listín a podpisov na listinách, ktorý v celom rozsahu zrušil zákon č. 599/2001 Z. z.

Vo vašom prípade to znamená, že podpis na kúpnej zmluve aj kópiu rodného listu vám obec osvedčí aj po novom. Kópiu diplomu a maturitného vysvedčenia vám však už s najväčšou pravdepodobnosťou neosvedčí, pretože obsahujú ochranný prvok – na tie budete potrebovať notára. Manželovi pobytová kartička už stačiť nebude, potrebuje platný cestovný doklad.

Kompletné porovnanie pôvodnej a novej úpravy bod po bode, praktické rady a odkazy na oba zákony nájdete v zhrnutí nižšie.

S pozdravom
JUDr. Milan Ficek, advokát

_{Ficek & Partners}

JUDr. Milan Ficek

Advokát

zobraziť 8.053 recenzií

Opýtajte sa advokáta

4,9 (8.053) zobraziť všetky recenzie

Jakub M.

18. septembra

Rýchlosť, kvalitná odpoveď - odporučam! Využijem aj v buducnosti

recenzie
Peter K.

18. septembra

Vysoko hodnotím advokátsku kanceláriu pre ochotu a nielen ochotu ale aj fundovanú odpoveď na...

recenzie
Barbora K.

28. septembra

Velmi ochotni advokati, mozem iba odporucat

recenzie
Valéria H.

2. októbra

Výborné služby, promptná kvalifikovaná odpoveď na položené otázky. Veľká vďaka. Môžem len odporúčať!...

recenzie
Ľudovít B.

25. októbra

Ďakujem za perfektnú odpoveď na môj problém, ktorý predtým neskúsená právná poradkyňa riadne...

recenzie
Jarmila J.

30. októbra

Dakujem za promptnu a zrozumitelnu odpoved. Odporucam obratit sa na tuto poradnu.

recenzie
Silvia M.

5. novembra

Super pristup, rychlo poradili, vysvetlili, som velmi spokojna!

recenzie
Andrea K.

8. novembra

Profesionálna odpoveď, takisto prístup ku klientovi, odporúčam

recenzie
Lenka O.

21. novembra

Profesionálny, zrozumiteľný a rýchly prístup. Najlepšia právna poradňa!

recenzie